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非学术性高等教育要找到自己的定位

最近,北京市教育委员会发布了一项意见,要求私立非学术性高等教育不应仅使用大学和学院两个词,而应明确增加专业和研究等限定词。

所谓民办非学术性高等教育机构,是指国家机构以外的社会组织和个人。为社会举办的教学内容属于高等教育水平,但没有颁发国家资格认定证书的学校。近年来,这种学校不仅满足了许多人提高自身的需要,而且暴露出许多实际问题。由于竞争的加剧和学生的缺乏,这些学校的招生从过去的卖方市场变成了买方市场,学生争夺战也越来越激烈。在管理压力下,许多实力不强的学校开始思考错误的方式,或隐藏专业、学习和职业等词来掩饰自己的身份,或添加大学等后缀来推销自己。

在每年高考招生季节,教育部等部门将发出招生警告,提醒考生和家长注意防止招生舞弊。混淆学历的性质是典型的招生欺诈。它原本是一所实施非学术性高等教育的机构,它承诺学生在完成学业后获得与全日制学院和大学相同的文凭。直到学生们上学,他们才发现这些机构根本无法兑现他们的承诺。这不仅扰乱了招生秩序,而且侵犯了学生的合法权益。

为了控制这种招生混乱,除了依法严厉打击这些机构外,这些机构显然不能被命名为大学和学院,但更重要的是消除根深蒂固的学术情结:非学术性高等教育应回归非学术性,而受教育者则应以提高自身能力为目标,规划自己的学术发展。

一旦明确了非学历高等教育机构不能冠以大学和学院的名称,这些机构在招生时就很难混淆学历性质。但此举也存在争议,比如舆论质疑,这是对非学历高等教育的歧视。非学历高等教育也是我国高等教育的一部分,但教育方式有所不同。建设学习型社会,必须促进非学历教育与学历教育平等发展。非学历高等教育应立足于非学历的属性,重视非学历技能的培养,培养受教育者终身就业的能力。然而,许多非学历高等教育机构,却从事学历教育,包括自考,成人教育,网络教育等。近年来,随着全日制高等教育规模,高考录取比例的扩大,继续教育教育的空间十分狭窄,非学历高等教育机构也想搞学历教育,也会陷入更加严重的生源困境。在这种情况下,许多非学历高等教育机构对招生进行营销,将学校包装成大学,学院,虚假招生宣传。。

他说:值得注意的是,有些学生和家长其实很清楚,这些院校其实是非学术性的高等教育机构,因为他们无须填报自愿入学,亦无须根据高考成绩申请入学。但他们之所以相信承诺,也是出于猜测,错误地认为这些机构可以处理全职文凭。甚至还有这种情况。当一些学生即将毕业时,他们发现他们被欺骗了。即使在学习的过程中,他们也发现学校正在进行自考.然而,为了获得全日制大学文凭,并按照学校提出的要求,他们不向有关部门报告非法招生和非法办学的情况。

从现实的角度看,我国非学术性高等教育和继续(成人)学历教育的社会认知度低于全日制高等教育,这是由于全社会更多地承认全日制学术教育,这是教育社会不可避免的问题。许多受教育者选择教育的依据是他们能获得什么样的学历。对于国家不能颁发的非学历高等教育,即使能为教育者提供高质量的非学历教育和培训,也要考虑如何与全日制教育机构或继续教育机构合作开展学术教育,因为没有学历很难获得生存和发展的空间。由于招生混乱。

随着高等教育的普及,社会也将从教育社会向能力社会转变。非学术性高等教育不应再走学术性教育的道路。事实上,我们不能用非学历教育文凭来奖励受过教育的人。如果我们把重点放在提高非学历教育的质量上,那就更值得尊敬了。2035年中国教育现代化提出,要建立现代教育体系,为全民终身学习服务。在实现我国教育现代化目标的过程中,非学术性高等教育应找到自己的定位。(作者:21世纪教育学院院长熊秉奇)

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